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2014-12-09 07:37:03 來(lái)源：上海證券報(bào)
區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)納入多層次資本市場(chǎng)體系規(guī)范發(fā)展的有關(guān)辦法正在制定過(guò)程中，日前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席肖鋼在“民族地區(qū)股權(quán)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展座談會(huì)”上首次較為詳細(xì)地對(duì)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的功能作用、發(fā)展理念進(jìn)行了闡述。
他提出，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)由地方政府管理，是非公開(kāi)發(fā)行證券的場(chǎng)所，其業(yè)務(wù)范圍應(yīng)以屬地化為原則，業(yè)務(wù)和品種以債信融資、并購(gòu)重組為重點(diǎn)，逐步帶動(dòng)股權(quán)融資，發(fā)展中不應(yīng)走過(guò)去辦交易所的老路，不追求企業(yè)掛牌展示的數(shù)量和股權(quán)交易的活躍程度。
肖鋼同時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)將大力支持民族地區(qū)區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展。此外還將加大全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)支持民族地區(qū)力度，減免民族地區(qū)企業(yè)掛牌費(fèi)、年費(fèi)等費(fèi)用，同時(shí)建立民族地區(qū)企業(yè)即報(bào)即審的快速審核通道，提高審核效率。
此次座談會(huì)由肖鋼在廣西南寧主持召開(kāi)，內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏和新疆五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)的金融辦、區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人參會(huì)。
肖鋼在座談會(huì)上表示，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)主要功能和作用表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是小微企業(yè)培育和規(guī)范的園地，二是小微企業(yè)的融資中心，三是地方政府扶持小微企業(yè)各種政策和資金綜合運(yùn)用的平臺(tái)，四是資本市場(chǎng)中介服務(wù)功能的延伸。
肖鋼說(shuō)，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)以屬地化為原則，不要跨省區(qū)發(fā)展;業(yè)務(wù)和品種先以債信融資、并購(gòu)重組為重點(diǎn)，逐步帶動(dòng)股權(quán)融資;運(yùn)營(yíng)模式以中介服務(wù)為主導(dǎo)，積極發(fā)揮投行等中介服務(wù)功能，在投融資雙方個(gè)性化需求匹配中牽線搭橋，設(shè)計(jì)產(chǎn)品，創(chuàng)新投融資模式。
他指出，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，不追求企業(yè)掛牌展示的數(shù)量和股權(quán)交易的活躍程度，不走過(guò)去辦交易所的老路，而要著力增強(qiáng)資本市場(chǎng)中介服務(wù)功能，提高競(jìng)爭(zhēng)力，在滿足各種不同的投融資需求上深耕細(xì)作，把功夫下在交易之外。
肖鋼說(shuō)，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)將大力支持民族地區(qū)區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展，并提出五項(xiàng)具體措施。包括：建立健全溝通交流機(jī)制，證監(jiān)會(huì)將與五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)建立專門(mén)的聯(lián)系渠道和工作機(jī)制;加大改革創(chuàng)新，增強(qiáng)中介服務(wù)功能，支持證券公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)參與區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，加大產(chǎn)品創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)拓展力度;加大全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)支持民族地區(qū)力度，減免民族地區(qū)企業(yè)掛牌費(fèi)、年費(fèi)等費(fèi)用，同時(shí)建立民族地區(qū)企業(yè)即報(bào)即審的快速審核通道，提高審核效率，提高民族地區(qū)企業(yè)在新三板市場(chǎng)融資功能;推動(dòng)完善小微企業(yè)股權(quán)登記托管辦法，提高小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資效率;落實(shí)好民族地區(qū)資本市場(chǎng)培訓(xùn)基金。
