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來源：上海證券報
27日，國務(wù)院法制辦和中國證監(jiān)會舉辦《期貨交易管理條例》座談會。中國證監(jiān)會副主席姜洋表示，證監(jiān)會將全面貫徹落實新《條例》要求，配合全國人大做好《期貨法》立法工作，并以原油期貨為突破口，推進期貨市場對外開放。他還透露，焦煤、油菜籽、菜籽粕期貨已報國務(wù)院待批。
姜洋指出，期貨市場的穩(wěn)健發(fā)展是此次《條例》修改的現(xiàn)實基礎(chǔ)。首先，期貨市場整體平穩(wěn)健康，今年前10個月，全國期貨市場成交量為11.50億手，成交金額為134.74萬億元，同比分別增長32.51%和18.84%，截至10月底，全國共有161家期貨公司，市場有效客戶約70.85萬個。
二是市場功能有效發(fā)揮，期現(xiàn)價格相關(guān)性不斷提高，期貨市場持倉結(jié)構(gòu)得到改善，法人企業(yè)客戶持倉占總持倉比重達48%，股指期貨套期保值效率達93%，在期貨服務(wù)實體經(jīng)濟方面形成了多種成熟模式。
三是業(yè)務(wù)創(chuàng)新規(guī)范有序。產(chǎn)品創(chuàng)新方面，國債期貨上市準備工作基本就緒，原油期貨市場建設(shè)正積極穩(wěn)妥推進。焦煤、油菜籽、菜籽粕期貨已報國務(wù)院待批，雞蛋期貨正征求相關(guān)部委意見；業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，證監(jiān)會正組織研究期貨公司IPO上市、開展基金銷售業(yè)務(wù)、設(shè)立現(xiàn)貨子公司等創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點。
四是對外開放穩(wěn)步推進。目前外資通過境內(nèi)公司參與境內(nèi)期貨交易初具規(guī)模，已有3家港資機構(gòu)參股內(nèi)地期貨公司，6家內(nèi)地期貨公司在香港設(shè)立子公司，銅鋁期貨保稅交割試點順利推出。此外，證監(jiān)會還批準了31家符合條件的國有企業(yè)到境外開展套期保值業(yè)務(wù)。
姜洋表示，為全面貫徹落實新《條例》，證監(jiān)會將重點做好以下幾方面工作：
一是進一步加強完善期貨市場集中統(tǒng)一監(jiān)管體制，形成推進期貨市場健康發(fā)展合力。證監(jiān)會將在期貨市場監(jiān)管工作中進一步加強與有關(guān)方面的協(xié)作和配合，建立健全期貨市場的監(jiān)管協(xié)作和信息溝通機制，積極支持配合全國人大做好《期貨法》立法工作，推動《期貨法》出臺。
二是全面推進期貨市場各項基礎(chǔ)制度建設(shè)，加快配套規(guī)章的制定和修改，完善期貨市場法規(guī)制度體系。目前證監(jiān)會正對期貨監(jiān)管的規(guī)章、規(guī)范性文件進行修改和完善，指導協(xié)調(diào)各期貨交易所修改完善章程、交易規(guī)則及實施細則等配套制度。
三是繼續(xù)支持上市符合國民經(jīng)濟需要、具備良好市場基礎(chǔ)的期貨新品種。研究以原油期貨為突破口，推進我國期貨市場對外開放的基本思路和總體規(guī)劃，包括擴大期貨保稅交割試點、加快境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)試點步伐、擬定外資參股期貨公司相關(guān)政策規(guī)定、引入境外投資者參與我國期貨市場等。
四是做好新《條例》的學習和宣傳工作，加強投資者教育，使期貨行業(yè)的認識和經(jīng)營行為統(tǒng)一到新《條例》的原則和規(guī)定上來，不斷提高全社會對期貨市場的認識。
