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來源：上海證券報
中國證監(jiān)會副主席莊心一日前在第四屆中國經濟前瞻論壇上表示，證監(jiān)會將堅持市場化改革趨向，為企業(yè)市場化并購重組提供更加有效的監(jiān)管服務，與相關部門合力推動解決影響市場化并購重組的體制性、機制性障礙。
莊心一表示，證監(jiān)會將從以下幾個方面為企業(yè)市場化并購重組提供更加有效的監(jiān)管服務：一是放松管制，取消減少許可事項，進一步提高整合效率；二是強化信息披露，完善公司治理，增強市場制約；三是幫助解決和協(xié)調處理市場主體在創(chuàng)新探索中遇到的外部性問題；四是加大查處整治市場違法違規(guī)問題，切實保護中小投資者的合法利益和健康的市場秩序。同時，證監(jiān)會還將與相關部門共同研究，合力推動配套解決影響市場化并購重組的體制性、機制性障礙。
莊心一認為，市場化并購重組是落實轉方式、調結構戰(zhàn)略部署的重要推動力。轉變經濟發(fā)展方式，調整經濟結構，是關系我國經濟發(fā)展的全局性的戰(zhàn)略選擇，推動企業(yè)市場化并購重組是落實轉方式、調結構戰(zhàn)略部署的重要的現(xiàn)實路徑。從相關因素綜合觀察，當前我國正處于企業(yè)兼并重組最重要、最關鍵的時期。
“資本市場是企業(yè)并購重組和產業(yè)整合升級的重要平臺。”
莊心一指出，資本市場的資源配置功能、風險定價功能、產權界定功能以及公開透明的內在要求，在促進行業(yè)整合，優(yōu)化經濟結構，推動創(chuàng)新和技術進步，培育新興產業(yè)方面都具有獨特的優(yōu)勢和越來越重要的作用。從國際經驗看，經濟結構轉型需要資本市場發(fā)揮作用，新興產業(yè)的興起壯大和優(yōu)秀企業(yè)的成長均需要依托資本市場。
莊心一強調，要進一步深化改革，加快改善制度環(huán)境，共同創(chuàng)建良好的市場生態(tài)。他認為，目前推動市場化并購重組需要進一步解決的問題主要包括以下幾個方面：一是跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的并購重組活動，遇到的阻力依然較多；二是審批環(huán)節(jié)多，效率低，相關規(guī)則不夠匹配，對新情況研判處理的周期較長；三是金融工具不足，交易形式單一，股價定值合理性不夠，中介服務等還不能適應市場需要；四是并購重組活動過程中存在失信、造假、欺詐、內幕交易等行為；五是稅收、會計、資產評估、外資管理、工商登記、職工安置、市場準入等相關領域還需要進一步的配套支持和配套規(guī)則。
