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羊城晚報 劉薇 2013-07-04 09:02:28
6月末的“錢荒”不僅讓銀行驚擾一場，也讓老百姓對存錢進銀行的“安全性”產生隱憂，這使得探討已久的存款保險制度再度被提上臺面。全國人大常委會委員、前央行副行長吳曉靈前天就在上海表示，中國可能在今年底提出存款保險方案。實際上，央行官員上半年已幾次釋放這一信號。有經(jīng)濟學家認為，存款保險制度在年內推出的可能性確實較大。
據(jù)媒體消息，吳曉靈在前天舉行的中歐商學院會議上指出，央行已將存款保險方案列入2013年重要改革目標。不過她并未闡明存款保險的覆蓋范圍，僅表示存款保險代表著對個人和機構儲戶保護的“進展”，因為“在沒有存款保證體系的情況下，個人儲戶可能可以通過隱性擔保取回存款，但機構不能”。
央行上?？偛扛敝魅瘟铦现茉陉懠易煺搲侣劙l(fā)布會上也透露，就存款保險制度央行已與各方達成一致，但還沒開始實施，將加快推進立法。更早時的年初，央行金融穩(wěn)定局副局長安啟雷也曾表示，央行今年已將存款保險制度列入三項改革重點內容之一。
就在上個月，央行發(fā)布《2013年金融穩(wěn)定報告》，稱當前已就建立存款保險制度形成共識，可以擇機出臺并組織實施。但報告并未透露更多的細節(jié)，也沒有給出具體的時間表。
以上種種跡象都顯示，經(jīng)過多年醞釀，存款保險制度的推出似乎終于要“等到這一天”。摩根大通中國首席經(jīng)濟學家朱海斌就認為，經(jīng)過6月末的流動性緊張風波，管理層提出“用好增量、盤活存量”引人關注。要做到這一點或許需要分兩步走。“當前我們已經(jīng)邁出了第一步”，朱海斌認為，但第二步需要財政、行業(yè)政策和結構性改革的支持。需要建立由市場主導的金融產品定價機制。他預計2013年及此后數(shù)年金融改革步伐將加快，未來6-12個月可能推出的改革措施有引入存款保險制度、放寬當前匯率體制下的日交易區(qū)間、擴大存款利率浮動區(qū)間、取消貸款利率限制等。
