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政治局定調下半年經濟 宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活

    7月30日，中共中央政治局會議定調下半年經濟工作——堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，努力實現(xiàn)三者有機統(tǒng)一。

    當天的會議由中共中央總書記習近平主持，分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。

    就在7月25日，中共中央剛剛在中南海召集黨外人士座談，聽取各方意見。習近平在這次座談會上表示，要深刻認識和高度重視經濟運行中的突出矛盾和問題，深刻認識和全面把握國際經濟形勢，“堅持底線思維，切實做好工作”。

    對于今年上半年，上述中央政治局會議認為，主要經濟指標處于年度預期目標的合理區(qū)間，經濟社會發(fā)展總的開局是好的。

    而對于今年下半年，中央政治局會議要求堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，堅持宏觀經濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、協(xié)調性，根據(jù)經濟形勢變化，適時適度進行預調和微調，穩(wěn)中有為。同時，再次強調“使經濟運行處于合理區(qū)間”。

    一般情況下，圍繞經濟議題的中共中央政治局會議在年初年末以及7月下旬召開。今年不同尋常的是，針對一季度的經濟，中共中央政治局常務委員會在4月25日還召開過一次會議。在4月份這次會議上傳遞出的信息是，經濟增長動力仍需增強，金融領域潛在風險需要加強防范。“穩(wěn)增長”的信號明確釋放。

    7月30日的中央政治局會議關于上半年處于“合理區(qū)間”的表態(tài)，意味著中央對于經濟放慢的容忍度提高。會議認為，下半年我國經濟仍將保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

    根據(jù)本屆國務院工作安排，今年經濟增速目標是7.5%,新增就業(yè)目標是900萬。實際上，今年上半年經濟增速是7.6%，新增就業(yè)為700多萬。

    針對下半年的經濟工作，中央政治局會議圍繞“擴大有效需求，推進轉型升級”提出了十個方面的部署，包括繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，盤活存量、優(yōu)化增量、著力提高財政資金使用效益，加大金融支持實體經濟的力度，把錢用在刀刃上；積極釋放有效需求，推動居民消費升級，保持合理投資增長，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展；以及加快推進產業(yè)結構調整，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級等方面。

    本報記者獲悉，針對中央政治局會議提出的具體部署，國家發(fā)改委、商務部、工信部、環(huán)保部等，正在加緊制訂相關方案，設計的領域包括新的家電補貼政策、淘汰落后產能總體方案、促進環(huán)保和新能源產業(yè)政策、促進信息消費政策等。

    在中央部委向地方和企業(yè)征求調控意見時，一些企業(yè)建議國家應進一步放手讓市場調節(jié)，減少行政干預，特別是避免采取財政補貼手段。

    習近平在前述黨外人士座談會上也指出，我們強調通過改革開放促進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，這些思想被越來越多地區(qū)和企業(yè)接受，用市場機制倒逼經濟結構調整緊迫感明顯增強。