“寬帶中國”升格為國家戰(zhàn)略 投入有望突破4.8萬億
發(fā)布時間：2015年10月30日
信息來源：浙商創(chuàng)投信息部
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經濟參考報 2013-08-19 09:01:28
國務院17日發(fā)布《關于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知》(以下簡稱“《通知》”)。
《通知》強調，要將寬帶網絡作為國家戰(zhàn)略性公共基礎設施，加強頂層設計和規(guī)劃引導，統(tǒng)籌關鍵核心技術研發(fā)、標準制定、信息安全和應急通信保障體系建設，促 進網絡建設、應用普及、服務創(chuàng)新和產業(yè)支撐的協(xié)同，綜合利用有線、無線技術推動電信網、廣播電視網和互聯(lián)網融合發(fā)展，加快構建寬帶、融合、安全、泛在的下 一代國家信息基礎設施。
《通知》提出了兩個階段性發(fā)展目標：到2015年，基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，第三代移動通信及其長期 演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%，行政村通寬帶比例達到95%，學校、圖書館、醫(yī)院等公益機構基本實現(xiàn)寬帶接入；城市和農村家庭寬帶接 入能力基本達到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps，部分發(fā)達城市達到100Mbps；寬帶應用水平大幅提升，移動互聯(lián)網廣泛滲透；網絡與信息安全保 障能力明顯增強。
到2020年，寬帶網絡全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達到70%，3G/LTE用戶普及率達到85%，行政村通寬帶比例超過98%；城市和農村家庭寬 帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps)；寬帶應用深度融入生產生活，移動互聯(lián)網全面普及；技 術創(chuàng)新和產業(yè)競爭力達到國際先進水平，形成較為健全的網絡與信息安全保障體系。
《通知》要求，到2013年年底，城市地區(qū)寬帶用戶中20Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到80%。但根據(jù)奇虎360發(fā)布的《2013年第一季度中國互聯(lián) 網上網測速報告》，2013年第一季度中國網民上網平均帶寬為3.14Mbps。其中，上海網速最快，為4.7Mbps，離20Mbps的目標有較大差 距；另外，迅雷2013年一季度數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)各地區(qū)用戶下載平均速度估算，截至2013年一季度末，國內只有襄樊和鄂爾多斯的平均網速接近 20Mbps。
對此，有業(yè)內人士表示，目前我國寬帶普及水平還不高。除非三大運營商和其他二級網絡運營商大規(guī)模展開提速工程，否則到年底，《通知》制定的目標任務恐難實現(xiàn)。
《通知》還將推進區(qū)域寬帶網絡協(xié)調發(fā)展、加快寬帶網絡優(yōu)化升級、提高寬帶網絡應用水平、促進寬帶網絡產業(yè)鏈不斷完善、增強寬帶網絡安全保障能力五個方面作 為“寬帶中國”戰(zhàn)略的重點任務；并將從加強組織領導、完善制度環(huán)境、規(guī)范建設秩序、加大財稅扶持、優(yōu)化頻譜規(guī)劃、加強人才培養(yǎng)和深化國際合作七個方面予以 扶持。
國泰君安研報指出，歐美等國研究表明，寬帶普及率每提升10%可以直接拉動GDP增長1.4%左右。
工信部預測，未來幾年，我國寬帶普及率將以每年5%的速度增長，以這樣的速度，到“十二五”末，我國寬帶普及率將提升10%左右，將對GDP增長產生重大貢獻。
工信部以及多家市場機構此前估算，“寬帶中國”戰(zhàn)略實施后，到2015年寬帶網絡基礎設施累計投資1.6萬億元，其中寬帶接入網投資5700億元。另外， 每一元寬帶基礎設施的直接投資，將會拉動3到4元的相關行業(yè)投入。以此測算，到2015年，“寬帶中國”戰(zhàn)略帶動的相關行業(yè)累計投入規(guī)模有望突破4.8萬 億元。
