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銀證保金融監(jiān)管告別單打獨斗

     一個五年前醞釀的機制，今天終于隨著新金融浪潮般的發(fā)展應(yīng)運而生。

     國務(wù)院日前批復(fù)同意，由人民銀行牽頭建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度，成員單位包括銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局。人民銀行行長周小川、銀監(jiān)會主席尚福林、證監(jiān)會主席肖鋼、保監(jiān)會主席項俊波以及外匯局局長易綱等，將定期或不定期地坐在一起，協(xié)調(diào)綜合經(jīng)營、跨市場的金融創(chuàng)新等。

     根據(jù)國務(wù)院頒布的制度，聯(lián)席會議肩負(fù)六項職責(zé)和任務(wù)：其一，貨幣政策與金融監(jiān)管政策之間的協(xié)調(diào)；其二，金融監(jiān)管政策、法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)；其三，維護金融穩(wěn)定和防范化解區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的協(xié)調(diào)；其四，交叉性金融產(chǎn)品、跨市場金融創(chuàng)新的協(xié)調(diào)；其五，金融信息共享和金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系的協(xié)調(diào)；其六，國務(wù)院交辦的其他事項。

     早在2008年8月，央行“三定”方案就明確，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，央行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，以部際聯(lián)席會議制度的形式，加強貨幣政策與監(jiān)管政策之間以及監(jiān)管政策、法規(guī)之間的協(xié)調(diào)，建立金融信息共享制度。

     這次建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度，也是時事所迫。

     近年來，包括信托、理財、互聯(lián)網(wǎng)金融在內(nèi)的新金融的發(fā)展模糊了各金融子行業(yè)間的界限，國內(nèi)機構(gòu)的綜合經(jīng)營、交叉經(jīng)營在擴大，對當(dāng)前分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的體制造成沖擊。同時，新金融的發(fā)展增強了貨幣政策傳導(dǎo)渠道的復(fù)雜性。

     “我國的分業(yè)監(jiān)管模式和金融市場的變化態(tài)勢間有一些不太協(xié)調(diào)，因此要不斷完善金融監(jiān)管體制，提高監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管能力。”一位不愿具名的權(quán)威人士稱，建立聯(lián)席會議制度，旨在進一步加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，保障金融業(yè)穩(wěn)健運行。