新三板“下鄉(xiāng)記” 已報(bào)備股轉(zhuǎn)系統(tǒng)企業(yè)或超800家
發(fā)布時(shí)間：2015年10月30日
信息來(lái)源：浙商創(chuàng)投信息部
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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 谷楓;李新江 北京報(bào)道 2013-09-10 23:10:58
新三板的“火”要燒起來(lái)了，這是一位業(yè)內(nèi)人士在和記者聊天時(shí)說(shuō)到。雖然語(yǔ)氣略有夸張，卻能很好反映當(dāng)下新三板的現(xiàn)狀。
證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部副主任王嫻9月4日在2013金融街論壇上表示，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已明確提出，將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大至全國(guó)。目前，具體方案正在 制定，應(yīng)能很快出臺(tái)。同時(shí)也指出在全國(guó)范圍內(nèi)，不管是在什么地區(qū)的企業(yè)，只要符合新三板掛牌條件均可申請(qǐng)?jiān)谛氯褰灰住?br />
一位深圳地區(qū)的券商人士告訴記者，目前已經(jīng)報(bào)備到股轉(zhuǎn)公司的企業(yè)不下800家，如果今年年內(nèi)新三板擴(kuò)容會(huì)開(kāi)啟的話(huà)，甚至?xí)霈F(xiàn)企業(yè)掛牌排隊(duì)的可能性。
另一個(gè)能看出新三板要“火”的跡象便是目前新三板擴(kuò)容擬掛牌的企業(yè)已經(jīng)滲透到了縣這一行政級(jí)別，不僅僅是各個(gè)高新區(qū)摩拳擦掌，縣鎮(zhèn)內(nèi)的中小企業(yè)也是躍躍欲試。
最近幾個(gè)月的時(shí)間，對(duì)于自己轄區(qū)內(nèi)有望擴(kuò)充掛牌進(jìn)入新三板的中小企業(yè)，各個(gè)地方政府猶如走馬燈似的組織各種各樣“新三板”培訓(xùn)。據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì)公開(kāi)信息顯示，已有超17個(gè)縣陸續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)工作。
馬鞍山市當(dāng)涂縣就是其中一個(gè)例子。
“為搶抓全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（‘新三板’）擴(kuò)大至全國(guó)的機(jī)遇，切實(shí)拓寬縣內(nèi)中小企業(yè)直接融資渠道，我縣迅速行動(dòng)，全力推進(jìn)縣內(nèi)企業(yè)場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌融資工作。組織縣內(nèi)15家中小企業(yè)參加市‘新三板’培訓(xùn)，組織縣內(nèi)3家中小企業(yè)參加省區(qū)域性場(chǎng)外市場(chǎng)培訓(xùn)。”
這是一則馬鞍山市當(dāng)涂縣于9月4日發(fā)布的微博消息，數(shù)天以來(lái)類(lèi)似于這樣縣、鎮(zhèn)一級(jí)為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)做培訓(xùn)和推介活動(dòng)的新聞屢見(jiàn)不鮮，這意味著，“新三板”已經(jīng)展開(kāi)了下鄉(xiāng)鎮(zhèn)之旅。
縣級(jí)政府搭臺(tái)唱戲
全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司總工程師白永明在寧波資本市場(chǎng)發(fā)展研討會(huì)上表示，“新三板”作為一個(gè)面向全國(guó)中小創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的市場(chǎng)平臺(tái)，就是為了給更多仍在路上堅(jiān)持努力邁進(jìn)、卻尚未成功的中小企業(yè)打開(kāi)一扇門(mén)。
實(shí)際上，中小企業(yè)在新三板掛牌，并沒(méi)有股本、盈利的要求，也沒(méi)有股東人數(shù)的限定，所以更適合在發(fā)展階段的中小企業(yè)，對(duì)于處在縣或者是縣以下的中小企業(yè)而言，更需要這樣的平臺(tái)和渠道豐富融資手段。
“新三板擴(kuò)容一直是縣、市非常重視的大事，升格擴(kuò)容不僅意味著響應(yīng)區(qū)域戰(zhàn)略部署要求，增強(qiáng)對(duì)臺(tái)資的吸引力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力，也意味著可借乘 東風(fēng)，享受?chē)?guó)家級(jí)的政策措施，如企業(yè)進(jìn)入‘新三板’上市，地方進(jìn)行發(fā)債融資等。新三板是一個(gè)平臺(tái)，臺(tái)子越高，遠(yuǎn)處聽(tīng)?wèi)虻娜艘材芸吹玫綉颉?rdquo;一位北京地區(qū)新 三板業(yè)務(wù)律師指出。
而在這種大背景下，各區(qū)縣也紛紛出臺(tái)各類(lèi)政策支持企業(yè)掛牌新三板，例如近日無(wú)錫濱湖區(qū)就出臺(tái)了區(qū)一級(jí)別對(duì)“新三板”擬掛牌企業(yè)的支持政策。
具體扶持措施可分為財(cái)稅和非財(cái)稅兩方面，其中財(cái)稅類(lèi)又分為過(guò)程分時(shí)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和稅收支持獎(jiǎng)勵(lì)。過(guò)程按股改、掛牌、融資三個(gè)時(shí)點(diǎn)進(jìn)行不同額度獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額“新三板”為80萬(wàn)-130萬(wàn)。
稅收支持則主要針對(duì)企業(yè)因場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌進(jìn)行股改所繳納的相關(guān)稅收，給予地方留成部分包括區(qū)級(jí)及以下全額獎(jiǎng)勵(lì)，分掛牌前和掛牌后兩次兌現(xiàn)。
對(duì)此政策，濱湖區(qū)政府稱(chēng)是要通過(guò)不同的扶持方法，最大程度激勵(lì)企業(yè)掛牌融資。
不僅僅是濱湖區(qū)政府推出了類(lèi)似的鼓勵(lì)政策，其他一些地區(qū)縣以及縣以下的政府也推出了或者正在制定針對(duì)“新三板”的鼓勵(lì)政策，相比各家高新區(qū)的“紅包”來(lái)說(shuō)也不遑多讓。
安徽省蕪湖市繁昌縣對(duì)于正式在“新三板”掛牌的企業(yè)，財(cái)政將獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，而掛牌前的申報(bào)、審計(jì)、推薦等費(fèi)用約100萬(wàn)元，這筆費(fèi)用也將由縣財(cái)政買(mǎi)單。
冷熱不均
目前新三板掛牌是以券商為主導(dǎo)，因此券商的影響是不能忽視的。記者了解到并不是所有符合條件有意掛牌的縣鎮(zhèn)中小企業(yè)都會(huì)受到券商的青睞，區(qū)位差異很大。
一位南京地區(qū)從事新三板業(yè)務(wù)的人士告訴記者：“南方的縣鎮(zhèn)相對(duì)好些，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤為發(fā)達(dá)，特別是蘇南，因此江蘇一省想要掛牌新三板的縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的企業(yè)不在少數(shù)，與我們合作的有很多。”
一位山東的業(yè)內(nèi)人士也指出，“現(xiàn)在在縣一級(jí)的還不是太熱，主要還是在高新區(qū)比較熱，縣、鎮(zhèn)的企業(yè)對(duì)這一塊認(rèn)識(shí)還是不夠。”
前述深圳券商人士也向記者表示“在湖北，我們最多接觸到就是三線(xiàn)城市這一級(jí)別，十堰、孝感、麻城這些，但是再往下到縣、鎮(zhèn)一級(jí)的就沒(méi)接觸過(guò)了。我們接觸這些地方中小企業(yè)主要是當(dāng)?shù)卣?qǐng)去的，否則我們也很難會(huì)向下關(guān)注。”
造成區(qū)位差異的因素，一方面是因?yàn)闁|部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，優(yōu)質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)多，一方面也和券商本身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有關(guān)系。
但縣以及縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各家高新區(qū)相比，這些地方政府轄區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)還是面臨著過(guò)于分散，政策不集中，宣傳不力等阻礙。
中小企業(yè)無(wú)疑還是得倚靠政府幫扶打通道路進(jìn)入新三板這個(gè)平臺(tái)，但是記者在采訪(fǎng)的時(shí)候也碰到過(guò)對(duì)于新三板一問(wèn)三不知的地方政府，甚至還有縣金融辦電話(huà)數(shù)日無(wú)人接聽(tīng)的情況，這或意味著，這條道路還需時(shí)日打磨。
