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朱從玖：溫州落實(shí)民間融資條例任務(wù)艱巨

     作為溫州金改的重頭戲，《溫州市民間融資管理?xiàng)l例》備受各界關(guān)注。昨日召開的《條例》實(shí)施座談會，浙江省副省長朱從玖道出了他對《條例》的期待，溫州方面也給出了如何實(shí)施的初步計劃。

     在溫州金改方案中，“規(guī)范和發(fā)展民間融資，制定規(guī)范民間融資的管理辦法，探索建立民間融資備案管理制度”位列十二項(xiàng)任務(wù)之首。“十二條的重點(diǎn)內(nèi)容是規(guī)范民間金融，甚至可以說溫州金改第一重要的就是規(guī)范民間金融。”朱從玖說。

     《條例》的出臺，自然離不開溫州民間融資的環(huán)境。眾所周知，溫州是我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最早、民間資本最為充裕、民間融資最為活躍的地區(qū)之一。長期以來，民間融資在解決不同層次融資需求、彌補(bǔ)銀行信貸不足等方面，發(fā)揮了積極作用。與此同時，民間融資也存在較大的風(fēng)險隱患，2011年下半年爆發(fā)的溫州民間借貸風(fēng)波，很大程度上與民間融資法制不健全、民間融資管理無法可依有關(guān)。

     朱從玖稱，《條例》的出臺，是溫州金改的一個重要進(jìn)展；有利于促進(jìn)金融的現(xiàn)代化，促進(jìn)金融服務(wù)好經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。但是，各位專家提出了《條例》當(dāng)中的一些挑戰(zhàn)和難點(diǎn)，甚至有很多不完善的地方，這個早有心理準(zhǔn)備，因?yàn)檫@是一個比較新的事，是改革，是突破，是新事物，所以不完善很正常。

     根據(jù)《條例》的實(shí)施計劃，溫州下一步的工作包括：一是加強(qiáng)條例宣傳。包括開展多層次、多形式、有針對性的宣傳，使社會各界了解《條例》的主要內(nèi)容，形成大家遵守和運(yùn)用《條例》的良好氛圍；二是加大《條例》實(shí)施培訓(xùn)力度。分批對地方金融管理部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員、民間融資市場各類主題有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以更好地實(shí)施《條例》。三是加緊制定實(shí)施細(xì)則。根據(jù)《條例》精神和原則性規(guī)定，加快溫州市級層面實(shí)施細(xì)則的制定工作，確?！稐l例》順利實(shí)施。四是加快備案網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立。啟動備案服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)開發(fā)工作，在確保信息安全的基礎(chǔ)上，為各類民間借貸提供便捷有效的備案服務(wù)。

     朱從玖稱，實(shí)施好《條例》是大事，希望溫州金改擬定的《條例》可以很好地實(shí)施。《條例》的實(shí)施可以體現(xiàn)我們對法律制度的尊重，對法治經(jīng)濟(jì)、法治社會的重視。尤其是在金融改革過程中，金融體系一向是非常重視法治的，所以希望在溫州的金改中，也要更加重視通過法治來規(guī)范、來引領(lǐng)。落實(shí)好《條例》，任務(wù)十分艱巨，需要各個方面的支持。