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來源：財經(jīng)
在銀監(jiān)會近日發(fā)布的《關于調整部分信貸監(jiān)管政策促進經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的通知》（下稱《通知》）中，據(jù)《財經(jīng)》記者獲悉，對于信托業(yè)的投資業(yè)務，從集合信托貸款、私募股權投資（即PE）、房地產信托等多個方面均有所放寬。 其中，信托公司的集合信托貸款比例放寬至50%。而根據(jù)銀監(jiān)會2007年頒布的《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》，信托計劃向他人提供貸款不能超過其管理所有信托計劃實收余額的30%。集合信托貸款計劃產品屬于銀信合作產品。
“這一政策對信托公司的支持力度比較大。”據(jù)用益信托工作室分析師李旸介紹，信托產品中90%以上屬于銀信合作產品，其中貸款類產品占比30%以上。
截至2008年11月末，全國54家信托公司的銀信類產品總量約1.2萬億元，較上年翻了一番。“這是由于去年受緊縮信貸政策的影響，銀行放貸受約束，給予了銀信合作產品很大的發(fā)展空間。”李旸向《財經(jīng)》記者指出。
《通知》同時表示，為適應擴大內需、支持重點行業(yè)發(fā)展的需要，支持符合一定監(jiān)管評級要求、貨幣性資產充足的信托公司以固有資產獨立從事私募股權投資業(yè)務，但投資額度上限為凈資產的20%。
監(jiān)管部門此前規(guī)定，信托公司運用固有資金的股權投資業(yè)務，僅限定為金融類公司股權投資。此次《通知》中的調整拓寬了信托公司固有資金的投資范圍，意味著監(jiān)管層進一步鼓勵信托公司獨立從事私募股權投資業(yè)務。銀監(jiān)會曾于2008年7月出臺了《信托公司私人股權投資信托業(yè)務操作指引》，有意將私募股權投資業(yè)務打造成為信托公司新的利潤增長點，業(yè)內人士預計私募股權投資信托產品2009年可能迅速發(fā)展。
此外，銀監(jiān)會此次還調整了《中國銀監(jiān)會辦公廳關于加強信托公司房地產、證券業(yè)務監(jiān)管有關問題的通知》（下稱265號文）中有關房地產金融業(yè)務的規(guī)定，對符合一定監(jiān)管評級要求、經(jīng)營穩(wěn)健、風險管理水平較高的信托公司，適當放寬對開發(fā)商資質、資本金比例等的要求。
2008年10月，265號文曾將房地產行業(yè)風險擺在了突出位置。文件重申嚴禁向未取得“四證”（是指國有土地使用證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證）的房地產項目發(fā)放貸款；嚴禁以投資附加回購承諾、商品房預售回購等方式間接發(fā)放房地產貸款外，對于房地產開發(fā)商的融資門檻，再次強調資本金比例超過35%、“四證”齊全、二級以上開發(fā)資質等三個條件全部具備才能融資。
此次《通知》對于經(jīng)營穩(wěn)健、風險管理水平較高的信托公司放寬了前述約束，也被業(yè)內認為加大了房地產金融的政策支持力度。
《通知》還表示，支持信托公司開展與企業(yè)兼并、收購、重組有關的投資銀行業(yè)務。根據(jù)風險可控、成本可算、信息充分披露的原則，積極推動信托公司開展如房地產信托投資基金、資產支持信托等直接融資型創(chuàng)新業(yè)務，重點支持民生工程、生態(tài)環(huán)境建設、重大基礎設施建設、行業(yè)龍頭企業(yè)及具有自主創(chuàng)新能力企業(yè)的有效需求和科學發(fā)展。
李旸表示，上述一系列利好政策為基建類信托產品和房地產類信托產品的發(fā)展帶來新的空間，不過對于后者，由于房地產業(yè)仍然低迷，信托公司是否進入可能仍將持謹慎態(tài)度。
