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來源：21世紀經(jīng)濟報道
中國商務部副部長陳健7月2日表示，商務部將積極會同有關部門研究完善外商投資企業(yè)境內上市的相關政策，引導優(yōu)質外商投資企業(yè)適時在境內上市。
他在當日于北京召開的第十三屆中國國際投資貿(mào)易洽談會新聞發(fā)布會上說，商務部正會同有關部門研究制訂穩(wěn)定外資的政策措施。
在連續(xù)17年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家之后，中國吸引外資的能力在2009年受到挑戰(zhàn)。自1998年以來，中國吸收外資首次出現(xiàn)了實際使用外商直接投資、合同金額、新批設立外商投資企業(yè)三大指標全面下降。
2009年1-5月，中國實際使用外商直接投資340.5億美元，同比下降20.4%；新批設立外商投資企業(yè)7890家，同比下降33.8%。
在此情況下，要求完善外資企業(yè)境內上市的聲浪逐漸提高。
3月，國務院出臺《關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)金制造業(yè)、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》，其中明確提出，將適時啟動符合條件的境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票。
5月，中國政府在中英經(jīng)濟財金對話承諾，將按照審慎監(jiān)管原則，允許符合條件的境外公司通過發(fā)行股票或存托憑證形式在中國證券交易所上市。
與此同時，上海證交所國際板建設提速，以推進境外企業(yè)上市及紅籌企業(yè)發(fā)行A股。
在相關辦法出臺之前，紅籌企業(yè)以及在境外如開曼等地注冊的公司，只能通過在境內注冊持股公司，持有境外公司股權、再在境內上市的方式運作。
中國政府希望通過一系列辦法，來穩(wěn)定投資者和繼續(xù)吸引外資。在之前的幾個月，商務部多次下放有關外資企業(yè)的審批權限，令外資企業(yè)注冊和變更更為便捷。
陳健說，除了外資企業(yè)境內上市外，商務部還將進一步優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域結構，重點支持結構調整、擴大就業(yè)、區(qū)域發(fā)展和節(jié)能環(huán)保等方面的外商投資，進一步改進和加強服務。
“上半年中國吸收外資數(shù)量有所下降，但這是在全球FDI總量都在下降的前提下。從目前看，中國FDI（在全球的）比重并沒有下降，中國仍然是外商最佳選擇。”陳健說。
盡管吸引外資受到困擾，與此同時，中國企業(yè)海外并購熱情持續(xù)高漲。陳健說，一季度非金融類對外直接投資達到37億美元，并且還有一批重大項目正在洽談落實中。
陳健并表示，商務部將繼續(xù)健全規(guī)范對外投資合作管理機制；積極會同有關部門在財稅、金融保險和外匯、出入境等方面完善政策，引導更多有條件的企業(yè)走出去。
陳健當天還透露，我國1-6月進出口同比仍下降，但是降幅有所減緩，部分商品略有上升。
海關總署此前數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，我國累計進出口同比下降24.7%，其中出口下降21.8%，進口下降28%，累計貿(mào)易順差887.9億美元，比去年同期增加15.7%。
