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南方都市報(bào) 2013-07-06 16:49:44
對(duì)于IPO重啟時(shí)間的種種傳言，昨日證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人并未辟謠，但也未對(duì)IPO重啟的時(shí)間做出明確回應(yīng)，只是表示“證監(jiān)會(huì)將按照既定程序，對(duì)征求意見(jiàn)進(jìn)行梳理、整理和吸收，適時(shí)推出新股發(fā)行改革意見(jiàn)和相關(guān)配套文件，還將修改發(fā)行承銷(xiāo)辦法。”
北京一家券商的保代向南都記者證實(shí)稱(chēng)，IPO重啟的時(shí)間點(diǎn)不會(huì)有大的改變，估計(jì)在8月前后。此次新股發(fā)行審核辦法可能改動(dòng)較大，比如對(duì)業(yè)務(wù)的要 求會(huì)淡化，但對(duì)信息披露的要求會(huì)空前嚴(yán)格。而昨日國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)外發(fā)布的文件中，也提到“適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對(duì)創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”。
IPO開(kāi)閘要8月前后
IPO開(kāi)閘時(shí)點(diǎn)受到業(yè)界和輿論熱議，昨日又有傳聞稱(chēng)IPO重啟將在7月中下旬實(shí)現(xiàn)。證監(jiān)會(huì)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，已有83家擬上市企業(yè)通過(guò)發(fā)行審 核委員會(huì)審核。根據(jù)此前證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，IPO過(guò)會(huì)后的企業(yè)只要符合過(guò)會(huì)后的指導(dǎo)意見(jiàn)以及配套文件中的相關(guān)規(guī)定，原則上給予批文。
在昨日的證監(jiān)會(huì)新聞通氣會(huì)上，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人并未辟謠，但也未對(duì)IPO重啟的時(shí)間做出回應(yīng)。
7月初，證監(jiān)會(huì)函告過(guò)會(huì)企業(yè)，抓緊補(bǔ)充企業(yè)半年報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。近期也有一些排隊(duì)上市的企業(yè)補(bǔ)充中報(bào)材料。北京一家券商的保代表示，理論上7月中旬 相關(guān)企業(yè)能上報(bào)材料，只是說(shuō)滿(mǎn)足了發(fā)行要求，但并不代表批文就下發(fā)，什么時(shí)候發(fā)，還要證監(jiān)會(huì)說(shuō)了算。上述保代表示，行內(nèi)的口徑是8月前后。昨日，安永大中 華區(qū)上市服務(wù)主管合伙人何兆烽也預(yù)測(cè)，“從我們客戶(hù)反映的情況以及證監(jiān)會(huì)內(nèi)部的一些培訓(xùn)等各種跡象來(lái)看，A股IPO最快可能也要8月份重新開(kāi)閘，但具體的 還要看市場(chǎng)情況。”
新股審核將淡化業(yè)績(jī)
不過(guò)，上述保代稱(chēng)，可以預(yù)見(jiàn)的是，這次新股發(fā)行可能會(huì)做大的改革，比如會(huì)淡化盈利要求，加強(qiáng)信息監(jiān)管。證監(jiān)會(huì)今年啟動(dòng)新股發(fā)行改革，其重中之重 是以市場(chǎng)化方式提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，要以信息披露為核心，淡化對(duì)盈利能力的實(shí)質(zhì)判斷，將原汁原味的企業(yè)帶給市場(chǎng)，返璞歸真。其認(rèn)為，擬上市公司造假的重 要原因是對(duì)于公司業(yè)績(jī)有硬性規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)為了上市而有造假?zèng)_動(dòng)，要想提高信息披露程度，就得淡化盈利指標(biāo)。
該保代強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，不過(guò)也不是對(duì)財(cái)務(wù)方面全部放開(kāi)，在財(cái)務(wù)審核方面，監(jiān)管部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)粉飾業(yè)績(jī)、利潤(rùn)操縱行為 的監(jiān)管，另外，新股首發(fā)(IPO )申請(qǐng)資產(chǎn)負(fù)債率不能過(guò)高。昨日，國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)外發(fā)布的《金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中也強(qiáng)調(diào)“適 當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對(duì)創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”。
承銷(xiāo)商或自主配售
在此次新聞通氣會(huì)上，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人還表示，近期證監(jiān)會(huì)正在修訂《證券發(fā)行與承銷(xiāo)管理辦法》，制定進(jìn)一步提前招股說(shuō)明書(shū)時(shí)點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定、保薦 機(jī)構(gòu)公開(kāi)披露輔導(dǎo)工作報(bào)告等相關(guān)規(guī)則。同時(shí)，證券業(yè)協(xié)會(huì)也將制定自律規(guī)則、關(guān)于規(guī)范路演推介及承銷(xiāo)商自主配售行為等相關(guān)規(guī)范等文件，上述配套措施將于新股 發(fā)行改革意見(jiàn)正式公布時(shí)盡快向社會(huì)公布。
接下來(lái)可能出臺(tái)存量發(fā)行的細(xì)則。廣州證券投行總部執(zhí)行總經(jīng)理?xiàng)钪乙蚕蚰隙加浾弑硎荆磥?lái)可能券商自主配售，主承銷(xiāo)商在提供有效報(bào)價(jià)的投資者中， 自主選擇配售，還可以采取按申購(gòu)賬戶(hù)配號(hào)抽簽確定中簽賬戶(hù)并配售等量股票的方式配售，這些方式的改變都加大了機(jī)構(gòu)參與“打新”時(shí)獲得高額配售的機(jī)會(huì)。
