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專家表示，通過設(shè)立國(guó)家基金來進(jìn)行市場(chǎng)化操作，有利于打破財(cái)政資金分配使用的舊模式
“中小企業(yè)是吸納就業(yè)的‘蓄水池’，也是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的源泉。支持中小企業(yè)發(fā)展，將使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力更足?！必?cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)劉尚希表示。
日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，中央財(cái)政通過整合資金出資150億元，創(chuàng)新機(jī)制發(fā)揮杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，吸引民營(yíng)和國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、地方政府等共同參與，建立總規(guī)模為600億元的國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，用市場(chǎng)化的辦法，重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展。
“該基金將通過乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)上千億元社會(huì)資本注入?！必?cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才說。
劉尚希認(rèn)為，通過設(shè)立國(guó)家基金來進(jìn)行市場(chǎng)化操作，有利于打破財(cái)政資金分配使用的舊模式，建立更加公平有效的新機(jī)制。
“目前以中小企業(yè)為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位都在不斷增強(qiáng)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)均發(fā)揮了重要作用。”著名財(cái)經(jīng)評(píng)論家溫鵬春在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
溫鵬春表示，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金有利于解決目前部分中小企業(yè)融資難等問題。制度上的創(chuàng)新，有利于吸引更多的社會(huì)資本參與，突出了市場(chǎng)化手段解決企業(yè)面臨的問題，同時(shí)也為引導(dǎo)調(diào)動(dòng)更多社會(huì)資本參與支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)起到了引導(dǎo)作用。
中小企業(yè)的健康發(fā)展一直是我國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)。為促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用，財(cái)政部于今年7月發(fā)布了《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》；8月中旬，國(guó)家稅務(wù)總局又發(fā)出通知提出16項(xiàng)具體措施，旨在進(jìn)一步提高出口退稅效率，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易便利化，以支持中小企業(yè)大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。
國(guó)泰君安首席宏觀分析師任澤平在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在宏觀經(jīng)濟(jì)低迷、IPO暫緩、并購重組降溫等市場(chǎng)環(huán)境下，中小企業(yè)發(fā)展基金的成立為市場(chǎng)培育了一個(gè)創(chuàng)新的“火種”。對(duì)于調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性，緩解企業(yè)融資難等方面都具有十分重要的意義。
“與市場(chǎng)其他投資基金相比，政府設(shè)立的基金更具有包容性，更突出‘扶持’二字，而其他基金以逐利為第一目的。”溫鵬春表示，政府基金在投資運(yùn)作上具有權(quán)威性，對(duì)于引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展模式等方面都具有前瞻性指引的作用，有利于企業(yè)少走彎路，尤其是初創(chuàng)型企業(yè)。
同時(shí)，溫鵬春認(rèn)為，該政策本身所帶來的綜合效應(yīng)也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前600億元規(guī)模資金對(duì)企業(yè)所作的貢獻(xiàn)。
